基層強則國家強，基層安則天下安。基層治理是國家治理的基石，須把抓基層打基礎作為利長遠之計和固根本之策。要不斷以高水平黨建引領治理，以共建共享提高治理效能，強化基層治理體制保障，讓基層組織“微治理”托起城市發展“大格局”。
黨建引領，提升智力支持。黨的基層組織是社區治理的核心組織力量，基層黨組織的領導能力能夠確保國家治理和社會治理的制度優勢轉化為社區治理優勢。推進新時代基層治理現代化建設，需要加強黨對基層治理的領導。各級黨組織要扎實理論根基，不斷引導廣大黨員干部群眾堅定理想信念、政策武裝頭腦、確保基層治理不走偏、不脫軌。發揮黨建引提升基層治理，著力打造“紅色物業、紅色組織”，使基層黨組織既能指引基層治理的正確方句，又能為推進基層治理提供服務支撐。
以基層黨建引領城市社區治理現代化，建設上下貫通、執行有力的組織體系是關鍵。縱向上，優化社區的黨組織設置，構建“社區黨委（黨總支） 網格（居民區）黨支部 樓棟（院落）黨小組”的社區組織鏈條。橫向上，探索推行黨建協調機制，推行社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”和社區“兩委”班子交叉任職，在街道成立綜合黨委統籌管理轄區非公經濟組織和社會組織黨建協調工作，加大在業主委員會、物業服務企業、新興經濟組織中組建黨組織力度，實行社區、物業、網格、業委會等黨組織負責人交叉任職、雙向進入。網格上，優化調整網格設置，打造集基層黨建、社會治理、民生服務為一體的“全科網格”，引導社區治理朝著合作共治、法治保障、德治教化、智治支撐的方向發展。建強基層隊伍，充分挖掘人才，要從退伍軍人、高校畢業生、致富能手中發現人才、培養人才。
共建共享，提高治理效能。基層治理并不是要“單打獨斗”，而是多方“協同作戰”。凝聚多方力量發展共建，譜寫和諧“新樂章”。社區加強與各駐地單位密切聯系，聯合部門共建力量，發揮駐地單位優勢，齊心協力推動民生事項實施，為社區居民提供更專業、更全面的優質服務。激發志愿活力難題共治，組建基層“生力軍”。在社區每個網格都成立以黨員為主體的志愿服務團隊，包括民情聯絡員、矛盾調解員、治安信息員和環境巡查員等角色，有效促進每個網格做到“服務有人抓，困難有人幫，心結有人解，秩序有人管”。深化社區服務成果共享，提升群眾“幸福感”。提高活動共享程度，強化社區凝聚力，努力推動構建社區治理成果人人共享的新格局。 建沒社會治理共同體使問題與需求呼應、管理與服務互通，讓群眾有了更多的參與感、獲得感、幸福感。
完善機制，提供制度保障。完善基層治理體系，要完善體制機制，推動基層治理領域的建章立制工作，增強向心力和執行力，用制度保障為基層治理保駕護航。加強黨的基層組織建設，健全基層治理黨的領導體制。加強鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，以提升組織力為重點，健全在基層治理中堅持和加強黨的領導的有關制度，涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效的鄉鎮（街道）管理體制。深化基層機構改革，統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性內設機構。完善黨建引領的社會參與制度。堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務職能。培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織。支持黨組織健全、管理規范的社會組織優先承接政府轉移職能和服務項目。搭建區域化黨建平臺，推行機關企事業單位與鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織聯建共建，組織黨員、干部下沉參與基層治理、有效服務群眾。
基層治理是國家治理體系中最基礎最關鍵的一環，國家治理體系和治理能力現代化的全面提升離不開基層治理體系的完善和提高。從細微處著眼，從終端發力，從堵點源頭尋求突破，構建科學完善的現代化基層治理體系，就一定能以基層“微治理”托起整體發展的“大格局”。（王曉靜）
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