城中村作為城市化進程中的特殊產物,其治理問題一直備受關注。2024年1月8日,廈門市翔安區內厝鎮蓮前村正式吹響城中村現代化治理的號角,蓮前“村兩委”因地制宜,積極探索,提出了“一建三聯”的治理新模式。其中,“一建”指的是加強基層黨建,為治理提供堅強的政治保障;“三聯”則是指“聯心“、“聯力”、“聯防”,通過凝聚民心、整合力量和群防群治,共同推動城中村社會治理的現代化。
“一建”:加強基層黨建,完善組織架構。通過構建“村居大黨委 片區(即蓮前、蓮后和張厝片區)黨支部 樓棟長”三級管理體系,建立“村大黨委領銜,村干部包片區,小組長管樓棟”機制,定區域、定人員、定責任,讓村兩委班子成員充當片區內的“小書記”,小組長當樓長,統籌推進片區范圍內基層黨建、社會治理等重大事項,充分挖掘村內各類黨組織、社會組織等力量,實現黨建工作的全覆蓋和精細化。
“聯心”:凝聚民心,共建和諧家園。蓮前村始終堅持以人民為中心的發展思想,通過走村入戶,開展面對面、心貼心“零距離”溝通,向村民普及城中村現代化治理的意義、目標和具體措施。同時,定期組織豐富多彩的文體活動,打造農村大舞臺,不斷增強村民的歸屬感和責任心,涵養城中村治理的良好氛圍。
“聯力”:整合資源,形成治理合力。通過推行“黨建 村民圓桌會、四會協商和社團幫辦”等議事議會制度,挖掘村老鄉賢、村民代表等多元主體力量,定期共商共議共克城中村治理中的重點難點問題,推動蓮前村城中村現代化治理效能全面提升。
“聯防”:群防群治,推動社會治安常態化管理。通過搭建社會公眾參與平臺,整合現有村居微型消防站、綜治巡邏隊、民兵隊等力量,推動集信息采集、路面巡邏、應急處突、搶險救災、服務群眾于一體的基礎隊伍建設,打造一支精銳部隊提升群防群治力量。不斷提升村居消防安全、治安管控、矛盾調解水平,及時消除社會治安隱患和消防安全隱患。
(福建省廈門市翔安區內厝鎮蓮前村黨委書記助理 王瑋)
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