在當前的社會治理格局中，基層工作扮演著至關重要的角色。然而，長期以來，基層負擔過重的問題一直困擾著廣大基層干部，影響著基層工作的效率和質量。“上面千條線，下面一根針”，這句廣為流傳的話生動地描繪了基層工作的繁雜。基層負擔重，各有各的苦處。
一是案牘主義、文山會海，依舊存在。在一些地方和部門，發文、開會、填表、寫材料、搞匯報等等程式化的工作占比畸高，有限的人力、精力被大量空耗。雜事太多，干貨太少。空對空的多，實打實的少。久而久之，不少基層干部干事創業的激情被消磨，身心俱疲。
二是新場景、新工具，滋生新束縛、新壓力。新的社會語境、技術環境，意味著必須有新的治理體系、治理方式與治理能力與之適應。這個過程，是體制機制迭代升級的過程，但也衍生了種種新問題。比如說，“指尖上的形式主義”，簽到、打卡、刷分輪番上陣，基層干部“正事沒空干，時間都花在手機上”，有苦難言。
三是以數量化堆砌取代質量化評價，“考核膨脹”擠壓空間。干事必考核，工作必留痕，這看似合情合理，然而，在具體操作中，卻是多有異變。一些地方將“考核”事無巨細、深度拆解，甚至搞出了“千分制”“雙千分制”等，看似嚴絲合縫、定責定量，實則多是形式大于實質，表演性質的“量化管理”不可避免地加劇了內耗。
四是以過程過場取代結果導向，“具體工作”被無限拉長。基層工作千頭萬緒，而其中，很多都屬于周邊性、衍生性、附隨性的事項。很多可大可小的事情，明明可以舉重若輕，可偏偏被安排“小題大做”。事前的論證、醞釀、請示、敲定繁雜冗長，事后的總結、梳理、匯報、分享沒完沒了。到頭來，事情沒做多少，整個人卻已累得不行。長此以往，自然不得不感嘆，時間都去哪兒了？
習近平總書記指出：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”壓力甩鍋、作秀調研、扎堆考核、重痕輕效……這些基層形式主義問題，要推動健全基層減負常態化機制，把基層組織和干部從形式主義的束縛中解脫出來，筆者認為需要做到以下幾點。
一是精簡文件會議。要嚴格控制發文數量和會議規模，提高文件和會議的質量。對于可發可不發的文件堅決不發，對于可開可不開的會議堅決不開。同時，要充分利用現代信息技術，如視頻會議等方式，減少基層干部的奔波之苦。“少些文山會海，多些真抓實干”，應成為工作的準則。
二是優化督查檢查考核。要建立科學合理的督查檢查考核體系，整合各類檢查考核項目，減少不必要的重復檢查。考核要注重工作實效，以實地走訪、群眾滿意度調查等方式為主，避免過度依賴材料和數據。同時，要加強對考核結果的綜合運用，避免為了考核而考核。“讓考核成為推動工作的助力，而非基層的阻力”，這是優化考核的目標。
三是規范工作留痕。要明確工作留痕的目的和范圍，避免過度留痕。提倡以工作成果和實際表現作為評價工作的主要依據，減少對形式化留痕的要求。同時，要加強對留痕工作的監督檢查，防止留痕工作成為基層干部的負擔。“留痕要留有用之痕，工作要重實際之效”，這是規范留痕的關鍵。
四是 合理劃分責任。要明確自身的職責，避免將責任全部推給基層。在工作任務分配時，要充分考慮基層的實際情況和承受能力，給予基層適當的自主權和決策權。同時，要建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當的基層干部撐腰鼓勁。“責任共擔，工作共進，為基層干部松綁解壓”，是合理劃分責任的宗旨。
五是加強信息化建設統籌。要加強溝通協調，推進信息化建設的統籌規劃和整合共享。建立統一的數據平臺，實現數據的一次錄入、多方共享，減少基層干部的重復勞動。同時，要加強對基層干部的信息化培訓，提高運用信息化手段開展工作的能力。“打破信息壁壘，為基層工作插上信息化的翅膀”，這是信息化建設的方向。
為基層減負是一項長期而艱巨的任務，只有真正減輕基層負擔，讓基層干部輕裝上陣，才能讓基層干部有更多的時間和精力投入到為人民服務的工作中去，為人民群眾創造更加美好的生活，基層工作也必將煥發出新的活力！
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