近日，中共中央政治局委員、中央組織部部長李干杰同志指出，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，是破解基層治理“小馬拉大車”問題的關(guān)鍵之舉，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。破解基層治理“小馬拉大車”的問題，不僅需要上級部門助力，更需要基層組織積極參與其中。
明確工作職責(zé)，配齊干部隊(duì)伍。在全面建立基層履職事項(xiàng)清單的基礎(chǔ)上，基層組織應(yīng)持續(xù)細(xì)化履職事項(xiàng)清單，將工作內(nèi)容合理分配至各職能部門。根據(jù)各部門的工作體量，按需為其配備足夠的干部數(shù)量，既要配備扮演“領(lǐng)頭羊”角色的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要配備經(jīng)驗(yàn)豐富的資深干部，更要配備存在發(fā)展空間的儲備干部，為各部門打造能干事、會干事的干部隊(duì)伍。唯有如此，基層組織才能有序推進(jìn)各項(xiàng)治理工作，同時，通過“部門傳幫帶”的方式，培養(yǎng)各類干部的后備力量，為后續(xù)的基層治理工作奠定人才基礎(chǔ)，進(jìn)而從源頭上避免因干部數(shù)量不足而導(dǎo)致基層治理“小馬拉大車”的問題。
組織專業(yè)培訓(xùn)，提升干部素養(yǎng)。破解基層治理“小馬拉大車”的問題，不僅需要增多“小馬”的數(shù)量，更需要提升“小馬”的質(zhì)量。增加基層干部的數(shù)量可以在一定程度上緩解基層的工作壓力，但如果要進(jìn)一步提升基層的工作效率，還需提升干部的綜合素養(yǎng)。工欲善其事，必先利其器。結(jié)合干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況和工作需求，基層組織應(yīng)從政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作能力、創(chuàng)新攻堅(jiān)素質(zhì)等方面為他們制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃，通過專題講座、座談交流、案例分析、實(shí)踐演練等方式，因材施教，幫助干部全面發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)干部的綜合素養(yǎng)。
健全考核機(jī)制，激發(fā)干事熱情。破解基層治理“小馬拉大車”的問題，還需要激發(fā)“小馬”的活力。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有些干部以“躺平”的狀態(tài)面對工作，他們盡可能將自己手中的工作推脫到其他干部身上，長此以往，基層工作效率會大幅度降低。因此，為了避免這種情況泛濫，基層組織應(yīng)健全考核機(jī)制，落實(shí)動態(tài)考核，定期開展平時考核、跟蹤考核和年度考核等，按照“能者多勞、多勞多得”的原則分配干部的工作績效。通過這種方式，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性才會增強(qiáng)，有擔(dān)當(dāng)、肯作為的干部才會增多，基層工作效率才能得到提高，基層治理壓力才能得到有效緩解。
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