今年一季度，多項經濟指標超出市場預期。

國家統計局4月16日發(fā)布的數據顯示，初步核算，一季度國內生產總值318758億元，按不變價格計算，同比增長5.4%，比上年四季度環(huán)比增長1.2%。

其中，3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.7%，比前值大幅回升1.8個百分點；社會消費品零售總額同比增長5.9%，比1-2月份加快1.9個百分點。一季度，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長4.2%，比上年全年加快1.0個百分點；扣除房地產開發(fā)投資，全國固定資產投資增長8.3%。

國家統計局副局長盛來運在國新辦發(fā)布會上表示，今年一季度經濟開局良好，高質量發(fā)展向新向好，彰顯了中國經濟強大的韌性和潛力。也清醒地看到，當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，全球貿易保護主義快速升溫，世界經濟秩序面臨重創(chuàng)，國內結構轉型任務仍然比較繁重。所以，持續(xù)推動經濟回升向好，需要付出更加艱巨的努力。以中國經濟的穩(wěn)定增長和高質量發(fā)展的確定性應對外部變化的不確定性。

統計數據幾個突出特點

盛來運表示，一季度，國民經濟起步平穩(wěn)、開局良好，高質量發(fā)展向新向好。從統計數據來看，有幾個突出的特點：增長穩(wěn)中有升、就業(yè)收入總體穩(wěn)定、國際收支狀況良好、高質量發(fā)展向新向好、市場活力信心增強。

具體來看，一季度GDP同比增長5.4%，增速高于去年全國5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要經濟體中名列前茅，延續(xù)了去年以來持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中回升的態(tài)勢。

就業(yè)收入方面，一季度，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率指標是5.3%，3月份是5.2%，比上月回落0.2個百分點。全國居民人均可支配收入扣除物價因素，實際增長5.6%，與GDP增長基本同步。

當前，美對華加征關稅。盛來運表示，從短期來看，美國加征高額關稅會對我國經濟和外貿帶來一定壓力，但是改變不了中國經濟持續(xù)長期向好的大勢。中國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大，我們有底氣、有信心、有能力應對外部挑戰(zhàn)，實現既定發(fā)展目標。

目前，我國已與世界上150多個國家和地區(qū)成為貿易伙伴。另外，中國積極推進與共建“一帶一路”國家貿易。一季度，對共建“一帶一路”國家的出口同比增長7.2%，貨物進出口額占全部進出口額比重超過50%，多元化市場格局正在形成。

“這也意味著我們對某一個國家單一出口市場的依存度在下降。比如，在2018年，我國對美國的出口額占出口總額的比重是19.2%，去年已經下降到14.7%。我國外貿的韌性比較強。剛剛發(fā)布的一季度外貿數據也可以看出來，雖然外部限制增多，但是出口還是增長了6.9%。”盛來運說。

盛來運強調，改革開放以來，中國經濟經過了大風大浪的考驗，積累了豐富的宏觀調控經驗。從一季度來看，政策效應持續(xù)顯現，對推動國民經濟實現良好開局發(fā)揮了重要作用。將會根據外部形勢的變化及時推出增量政策，豐富的政策工具箱是應對外部的沖擊和挑戰(zhàn)的保障。

“兩新”政策效果明顯

消費增速的超預期回升，對推動經濟企穩(wěn)回升向好發(fā)揮了至關重要的作用。

一季度，社會消費品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提升了1.1個百分點，幅度較大。3月商品零售和餐飲收入增速均有所加快，其中，商品零售提速更為明顯，當月同比增速較1-2月累計同比加快2.0個百分點至5.9%，餐飲收入當月同比則較1-2月累計同比加快1.3個百分點至5.6%。

“兩新”政策尤其是消費品以舊換新政策效果明顯，電動自行車、手機、平板、智能手表這些新擴圍的產品銷售增速非常高。

一季度，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長26.9%，文化辦公用品類增長21.7%，家用電器和音像器材類增長19.3%，家具類增長18.1%，僅這四項就拉動社會消費品零售總額增長1.4個百分點。

“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”是2025年政府工作十大任務之首。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，主要圍繞“以增收減負提升消費能力，以高質量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費環(huán)境增強消費意愿”進行部署。隨著政策發(fā)力顯效，年內消費增長動能有望逐步得到改善。

盛來運表示，今年一季度消費在政策的推動下持續(xù)改善。消費是收入的函數，要大力提振消費，也要大力促進消費能力的提升。下一步，要積極穩(wěn)就業(yè)、促增收、減負擔，提升居民消費能力，大力增加優(yōu)質消費供給，持續(xù)釋放消費潛力，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，增強消費意愿，促進國民經濟持續(xù)向好發(fā)展。

民間投資增速轉正

一季度固定資產投資增速為4.2%，較去年全年加快1個百分點，顯示年初投資動能增強，主要源于基建投資提速和制造業(yè)投資繼續(xù)保持高增。

一季度基礎設施投資增長5.8%，比上年全年加快1.4個百分點。在“兩新”尤其大規(guī)模設備更新政策帶動下，一季度設備工器具購置投資同比增長19%，比去年全年加快3.3個百分點，對全部投資增長貢獻率是64.6%，有效拉動了投資。

盛來運分析，今年以來，地方新增專項債發(fā)行提速，帶動了到位資金的改善和項目的推進。一季度，新增專項債累計發(fā)行量接近1萬億元，固定資產投資本年實際到位資金同比增長3.7%，去年全年下降2.3%。

東方金誠首席宏觀分析師王青分析稱，一季度政府債券、包括用于項目建設的新增地方政府專項債發(fā)行節(jié)奏明顯加快。去年四季度推出一攬子大規(guī)模化債方案，減輕了地方政府債務負擔，釋放了其在基建投資等方面的穩(wěn)增長動能。當前基建投資提速，根本原因在于，在年初外部經貿環(huán)境變數顯著加大的背景下，短期內基建投資要發(fā)揮宏觀經濟穩(wěn)定器作用。

特別值得一提的是，一系列政策舉措為民營企業(yè)投資創(chuàng)造公平的營商環(huán)境，民間投資由上年全年下降轉為增長，一季度同比增長0.4%。其中，一季度制造業(yè)中的民間投資同比增長9.7%，基礎設施投資中的民間投資增長9.3%，均比各自領域的平均增速要快。

王青認為，4月美國在全球范圍內推出所謂“對等關稅”，外部經貿環(huán)境變數驟然加大。預計接下來擴內需會顯著加力，新一批增量政策有望出臺，核心將是大力提振國內消費，通過降息降準加大金融對實體經濟的支持力度，以及進一步推動房地產市場止跌回穩(wěn)。這些方面都有充足的政策空間。這意味著二季度內需對經濟增長的貢獻率會進一步提高，外部波動對整體宏觀經濟運行的沖擊可控。

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