4月15日，中國人民銀行消息稱，近日，會同金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合印發《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》（下稱《制度》）。

業內專家表示，《制度》是央行支持金融“五篇大文章”落地，加強政策頂層設計、細化政策的具體舉措。中國人民銀行會同有關部門建立覆蓋全面、標準統一的金融“五篇大文章”統計，既有利于提高基礎數據質量，便于各方高效利用，為輔助宏觀調控和科學決策，以及科學設計和精準實施各類政策工具提供有力支撐；又有利于更好支持相關領域考核評價，引導金融機構精準發力，持續用力，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。

統一統計指標及其標準和口徑

總體統計制度是金融“五篇大文章”統計工作的標準和總綱。重點對金融“五篇大文章”領域的統計對象及范圍、統計指標及口徑、統計認定標準、數據采集、共享及發布、部門分工等作出統一規定。

業內專家表示，《制度》堅持目標導向、問題導向，將以往各領域分散的統計整合成有機整體，推動解決當前重點領域統計實踐中存在的統計口徑不一致、部分標準不清晰的問題，實現數據充分共享、高效使用。

從《制度》的主要內容看，首先，實現統計對象和業務的全覆蓋，為做好金融“五篇大文章”提供系統、全面的信息支持。《制度》規定的統計對象全面覆蓋銀行業、證券業、保險業金融機構以及金融基礎設施機構，統計范圍包括貸款、債券、股權、資管債權、基金、保險、衍生品等多種金融工具和產品，綜合統計金融“五篇大文章”等重點領域的工作情況。

其次，實現金融“五篇大文章”重點統計指標及其標準和口徑的統一、協同。《制度》設置重點統計指標共計200余項，涵蓋金融“五篇大文章”等重點領域融資、金融機構提供的金融產品和服務、金融機構數字化轉型業務以及其他重點指標。對每項指標均規定了統一、協同的統計標準和統計口徑，與國家統計標準、行業政策、金融業綜合統計體系及現有實踐有效銜接。

另外，建立統籌一致、分工協作的工作機制，形成工作合力。《制度》規定，央行負責數據歸集匯總，統一編制形成全量統計報表和指標。各單位按照職責分工組織金融機構、金融基礎設施機構認真落實統計數據采集要求和源頭數據質量管理要求，加強數據共享。

配套建立相關細分領域統計要求

一直以來，對國民經濟重點領域及薄弱環節金融支持情況的統計，都是金融業綜合統計的重要任務之一。

據悉，中央金融工作會議提出要做好科技、綠色、普惠、養老、數字金融“五篇大文章”之后，央行在以往工作的基礎上，開始建立更加系統、完善的統計體系，并會同相關金融管理部門推動統計標準的細化和統一。

今年3月31日，央行牽頭建立的《金融“五篇大文章”總體統計制度》正式印發，并同步向金融機構和金融基礎設施機構印發了總體統計制度的指標、標準和要求。

記者獲悉，為了對金融機構的具體執行進行安排和部署，保證統計數據按計劃采集和生產，央行還配套建立或修訂了相關細分領域的統計要求，與總體統計制度一起構成金融“五篇大文章”1 N統計制度體系，同時全力做好落地實施的技術準備。

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