一季度，民間投資實現正增長，民營企業進出口額同比增長5.8%，私營企業增加值同比增長7.3%，中小企業發展指數創新高……近期發布的民營經濟多項指標出現邊際改善，

第一財經記者注意到，近段時間以來，從中央到地方促進民營經濟發展壯大的政策措施密集推出。全國各地因地制宜、精準施策，全力激發民營經濟新活力。

多位專家對第一財經分析，今年以來民營經濟展現出了強大的創新活力、潛力和市場競爭力。隨著一系列政策持續落地見效，民間投資的意愿和能力也在不斷恢復。應進一步提振民營企業信心，優化營商環境，破除地方保護和市場分割，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施。

民營企業活力增強

國家統計局副局長盛來運16日在國新辦發布會上表示，各地方、各部門認真貫徹落實民營企業座談會的精神，從政策實施的情況來看，取得了明顯成效。

隨著促進民營經濟發展政策措施部署落實，民營企業信心活力增強，民間投資增速加快。一季度，民間投資同比增長0.4%，去年全年為下降0.1%。其中，民間項目投資（扣除房地產開發民間投資）增長6.0%。

分行業看，制造業民間投資增長9.7%，增速比全部制造業投資高0.6個百分點；基礎設施民間投資增長9.3%，增速比全部基礎設施投資高3.5個百分點。

從生產經營來看，民營企業的生產經營在繼續改善。一季度，規模以上工業企業中，私營企業增加值同比增長了7.3%，增速比去年全年有所回升，而且快于全部規模以上工業企業增速。

從進出口來看，一季度民營企業進出口額同比增長5.8%，快于全部進出口額增速；占全部進出口總額的比重提升到56.8%。

從民營企業創新動能來講，民營企業是最具有活力的群體，民營企業的科技創新成果不斷涌現，從生成式AI到人工智能機器人，再到民用航空、量子信息等多個領域，民營經濟展現出了強大的創新活力。

中國中小企業協會近日發布數據顯示，2025年一季度中小企業發展指數為89.5，較去年四季度上升0.5點，連續兩個季度增長。其中，多項細分數據指標大幅提升。這一指數通過對國民經濟八大行業的3000家中小企業進行調查，利用中小企業對本行業運行和企業生產經營狀況的判斷和預期數據編制而成，是反映中小企業經濟運行狀況的綜合指數。

中國中小企業協會常務副會長馬彬表示，隨著一攬子增量政策效果持續顯現，加上假期消費增長和各地搶抓開局等有利條件，一季度中小企業生產經營狀況加速回升。企業開工率、訂單、銷售等指標穩步好轉，景氣水平保持去年四季度以來的向好態勢。

央地密集發力

民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、惠及民生方面發揮了至關重要的作用。

今年政府工作報告明確提出，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。近段時間以來，從中央到地方密集部署，從優化營商環境、解決融資難融資貴、鼓勵民間投資等多方面推出一批新舉措。

人力資源社會保障部15日稱，在全國開展2025年全國民營企業服務月活動，重點服務民營企業以及高校畢業生等青年、農民工、登記失業人員、退役軍人等各類求職人員。

今年年初，工業和信息化部發布《關于開展中小企業出海服務專項行動的通知》，部署重點提供政策入企服務、市場開拓服務、國際人才服務、管理提升服務、跨境金融服務、權益保護服務等六項服務。

隨后，工業和信息化部國際經濟技術合作中心正式啟動“啟航2025：企業出海項目對接”系列活動，旨在搭建一個高效、務實的國際合作平臺，服務制造行業企業高質量“引進來”、高水平“走出去”，助力企業精準對接海外資源，參與全球供應鏈產業鏈價值鏈重塑新機遇。

為充分發揮市場監管職能作用促進民營經濟發展壯大，市場監管總局近日印發《貫徹落實民營企業座談會精神重點舉措清單》，提出37條重點舉措。在破除壁壘、推動公平競爭方面，要推動實施《公平競爭審查條例實施辦法》，保障各類經營主體公平競爭。完善經營者集中監管規則體系，從增強透明度、健全分類分級審查制度、提高便利度等方面，幫助民營企業更精準地識別競爭合規風險，激發民營經營主體投資并購活力。

《公平競爭審查條例實施辦法》將于4月20日正式施行。該實施辦法聚焦增強制度的剛性和可操作性，細化完善了公平競爭審查總體要求、部門職責、審查標準、審查機制、審查程序以及監督保障措施等，將限制或者變相限制市場準入和退出、限制商品要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為等4個方面的審查標準細化為66項具體情形。

各地也在積極行動。近日上海市召開了促進民營經濟高質量發展大會，并出臺了《新時代新征程促進民營經濟高質量發展的若干措施》，提出了26項工作措施，加大力度支持民營企業做優做強。

上海市發展改革委副主任陳彥峰17日在新聞發布會上介紹，上海市發展改革委著力完善政策環境，支持民間投資發展，將重點推進以下三方面工作：一是完善民營企業參與重大項目建設長效機制。二是加大民營企業參與人工智能、新型基礎設施等領域投資的政策支持。三是支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。

陳彥峰提到，下一步，繼續推進基礎設施競爭性領域和重要應用場景向經營主體公平開放，進一步健全向社會資本常態化推介項目機制，分享投資機遇，鼓勵民營企業參與重大項目建設，激發民間投資活力。

湖北省17日召開民營經濟發展大會，明確圍繞民間投資潛力較大、項目回報機制明確、預期收益水平較好、民企參與積極性較強的領域，制定了湖北今年首批面向民間資本的投資項目清單，擬吸引民間投資916.7億元。

國家發展和改革委員會投資研究所副所長盛磊表示，在我國全社會固定資產投資中，民間投資占比超五成，是推動經濟發展、穩定整體投資、擴大社會就業的重要力量。應加大對民間投資支持和引導，進一步引導民間資本參與重大工程建設、制造業轉型升級，以及健康、養老、托育、家政等多元消費場景建設中，鼓勵民營企業增加研發投入，提高自主創新能力。注重切實保護民營企業合法權益，培育和維護公平競爭的投資環境，形成良好市場預期。

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